2020年以来中央及各有关部门促进农产物流通扶持政策汇编(停止4月28日)

产品时间:2021-10-22 00:57

简要描述:

新冠肺炎疫情对农产物流通行业发生了较大影响,党中央、国务院高度重视农产物流通,国务院各部门凭据实际情况,出台了一系列扶持农产物流通举措,推动农产物流通复工复产复市,保障农产物供应。以下为促进农产物流通有关政策摘编: 一、中共中央国务院 (一)2月5日,中共中央国务院公布《关于抓好“三农”领域重点事情确保如期实现全面小康的意见》。启动农产物仓储保鲜冷链物流设施建设工程。 增强农产物冷链物流统筹计划、分级结构和尺度制定。摆设中央预算内投资,支持建设一批主干冷链物流基地。...

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本文摘要:新冠肺炎疫情对农产物流通行业发生了较大影响,党中央、国务院高度重视农产物流通,国务院各部门凭据实际情况,出台了一系列扶持农产物流通举措,推动农产物流通复工复产复市,保障农产物供应。以下为促进农产物流通有关政策摘编: 一、中共中央国务院 (一)2月5日,中共中央国务院公布《关于抓好“三农”领域重点事情确保如期实现全面小康的意见》。启动农产物仓储保鲜冷链物流设施建设工程。 增强农产物冷链物流统筹计划、分级结构和尺度制定。摆设中央预算内投资,支持建设一批主干冷链物流基地。

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新冠肺炎疫情对农产物流通行业发生了较大影响,党中央、国务院高度重视农产物流通,国务院各部门凭据实际情况,出台了一系列扶持农产物流通举措,推动农产物流通复工复产复市,保障农产物供应。以下为促进农产物流通有关政策摘编:  一、中共中央国务院  (一)2月5日,中共中央国务院公布《关于抓好“三农”领域重点事情确保如期实现全面小康的意见》。启动农产物仓储保鲜冷链物流设施建设工程。

增强农产物冷链物流统筹计划、分级结构和尺度制定。摆设中央预算内投资,支持建设一批主干冷链物流基地。

国家支持家庭农场、农民互助社、供销互助社、邮政快递企业、工业化龙头企业建设产地分拣包装、冷藏保鲜、仓储运输、初加工等设施,对其在农村建设的保鲜仓储设施用电实行农业生产用电价钱。依托现有资源建设农业农村大数据中心,加速物联网、大数据、区块链、人工智能、第五代移动通信网络、智慧气象等现代信息技术在农业领域的应用。开展国家数字乡村试点。扩大电子商务进农村笼罩面,支持供销互助社、邮政快递企业等延伸乡村物流服务网络,增强村级电商服务站点建设,推动农产物进城、工业品下乡双向流通。

优化“保险+期货”试点模式,继续推进农产物期货期权品种上市。  (二)2月14日,国务院扶贫办等7部门印发《关于开展消费扶贫行动的通知》。一是提出消费扶贫的主要方式:1.预算单元采购贫困地域农副产物的政府采购模式。

2.政府主导建设消费扶贫生意业务市场的工具部扶贫协作模式。3.各种企业销售扶贫产物的市场主体到场模式。

4.中国社会扶贫网销售模式。二是规范产物认定:1.经认定的扶贫产物销售数据可列入工具部扶贫协作、定点扶贫统计规模,并向相关地域和单元推介。2.申请认定的产物,应切合国家执法法例和相关划定,切合农产物质量和食品宁静的相关尺度,具有明确的带贫减贫机制。

3.各省级扶贫部门定期将复核通过的产物名单报国务院扶贫办汇总。产物认定对到场“万企帮万村”精准扶贫行动的市场主体给予优先支持。

4.形成《全国扶贫产物目录》并在中国社会扶贫网宣布。5.对不再切合认定条件或泛起问题被核实的产物,将其清理出《产物目录》并在中国社会扶贫网予以宣布。

  (三)2月12日,国务院应对新型冠状病毒熏染肺炎疫情联防联控机制印发《关于压实“菜篮子”市长卖力制 做好农产物稳产保供事情的通知》。严格落实地方属地责任,严格落实“菜篮子”市长卖力制,抓好“菜篮子”产物生产,保障门路运输通畅,促进农产物流通销售,增强活禽生意业务市场分类治理,加速养殖行业上下游企业复产,加速信贷支持政策落地,强化部门协同配合。  二、商务部  (一)4月24日,商务部印发《关于统筹推进商务系统消费促进重点事情的指导意见》。一是完善便民消费网络,优化便利店网点、菜市场结构。

二是提升电商进农村,扩大电商进农村笼罩面,整合县域物流快递资源,增强名优特新农产物线上线下展销,推动农村商贸流通和零售网点转型升级。三是完善农产物流通主干网络,确定主干市场和主干企业,构建新型农产物供应链条,推进农产物分拣、加工、包装、预冷、仓储等设施建设,提升农产物进城和工业品下乡双向流通效率。

四是抓好电商和工业扶贫,引导农产物流通企业与贫困地域开展恒久稳定的产销互助,推广“三品一标”认证,提高农产物电商化水平,开展形式多样的农产物品牌推介洽谈运动。  (二)4月17日,商务部办公厅、办公室团结印发《关于深入推进电子商务与快递物流协同生长事情的通知》。一是增强农村快递物流体系建设,在快递通达乡镇的基础上,试点推进“快递进村”工程。

继续扩大电子商务进农村笼罩面,推动工业品下乡、农产物上行。二是统筹电商、邮政、快递、交通运输等企业农村网络资源,勉励企业增强互助,推广集约配送、共用网点、统仓统配等模式,健全县乡村三级物流配送体系。三是推进城乡高效配送专项行动,完善农村配送网络。  (三)4月9日,商务部、国务院扶贫办团结印发《关于切实做好扶贫农畜牧产物滞销应对事情的通知》。

一是通过补助、贴息、储蓄轮换等方式,支持流通企业增加商业库存,就地就近解决农畜牧产物滞销。二是支持设立农牧民直销点,勉励大型农产物批发市场和公益性农产物示范市场减免用度、设立专区,优先销售贫困地域的滞销农畜牧产物。

三是通过政府采购、工具部扶贫协作、谋划主体和社会组织到场等模式,扩大列入《全国扶贫产物目录》的扶贫产物销售。四是指导东部蓬勃省份和中西部省份大中都会为扶贫产物提供销售平台和渠道,落实采购任务指标。五是引导物流企业针对贫困地域,接纳物流配送用度优惠政策。六是勉励大型农产物批发市场建设滞销农畜牧产物(包罗扶贫产物)“绿色通道”。

七是引导电商企业开通滞销地域农产物线上销售绿色通道,提供账号、流量等支持。  (四)2月18日,商务部印发《关于应对新冠肺炎疫情做好稳外贸稳外资促消费事情的通知》。

生长便利店和菜市场,优化便利店网点、菜市场结构,打造“一刻钟便民生活服务圈”。引导商贸流通企业和电子商务平台谋划者,为小店提供集收罗配、供应链融资、先供货后付款等服务。

勉励小店开展网络营销拓展业务,发挥小店在促进就业、扩大消费、提升经济活力、服务改善民生等方面作用。  (五)2月17日,商务部办公厅印发《关于新冠肺炎疫情防控期间进一步完善九省联保联供协作机制的通知》。一是强化组织向导。湖北要建立由一把手直接卖力的事情专班,与其他各省努力对接;其他各省要指派主管事情的卖力同志亲自抓落实,指定相关业务主干作为联络员,把事情做实做细。

二是明确任务目的。重点保障蔬菜、肉类、蛋类、奶类、大米、面粉、食用油以及利便食品8类生活必须品供应。三是确保调运流通。四是抓紧组织复工。

五是流通销售渠道。使用网络新技术、新业态、新方法解决生活必须品配送供应问题,创新“无接触”“少接触”购销方式。  (六)2月14日,商务部办公厅、财政部办公厅团结印发《关于疫情防控期间进一步做好农商互联完善农产物供应链体系的紧迫通知》。

支持农产物流通企业做好应急保供事情。各地凭据当地疫情防控需要,视情增加支持农产物市场保供的偏向,中央财政资金在同等条件下,向在疫情防控中负担保供任务的农产物流通企业倾斜,支持做好货源组织、储蓄和对接调运,确保蔬菜等重要农产物供应链不停链,切实保障市场供应。

  (七)2月13日,商务部办公厅印发《关于进一步做好疫情防控期间农产物产销对接事情的通知》。一是压实属地责任,努力接纳措施化解当地区农产物“卖难”问题。1.要有效使用区域内农业资源,组织好当地农产物流通。

2.勉励各地综合接纳多种措施,提高收储能力,协调财政等部门,通过补助、贴息、政府储蓄等方式支持流通企业在产地和销地增加商业库存。3.要充实发挥市场作用,实时公布应季农产物上市信息,充实使用信息化手段协调组织大型批发市场、连锁超市、电商平台等与农业生产谋划主体开展线上精准对接。

二是进一步扩大机关、学校、医院和企事业单元集中采购当地区农产物的规模。三是聚焦贫困地域,多措并举动员农产物销售。

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1.各种农产物流通企业要与贫困地域生产基地、龙头企业、农民互助社增强互助,优先销售贫困地域农产物。2.农商互联有关省份可凭据当地疫情防控需要,中央财政资金在同等条件下,向在疫情防控中负担任务的农产物流通企业和贫困地域倾斜。3.大型农产物批发市场和公益性农产物示范市场要发挥调治器和蓄水池作用。

4.电商企业要通过扶贫频道、专区、直播带货等多种渠道提供流量支持,开通农户入驻绿色通道,拓宽滞销农产物销路。  (八)2月10日,商务部办公厅印发《关于做好重点都会生活物资保供事情的通知》。要求各地商务主管部门在当地党委、政府统一向导和部署下,坚持属地原则与联保联供并重、市场原则与政府保障并重、疫情防控与保障供应并重、抓重点与顾全面并重,通过摸清底数情况、强化预警监测、增强物资储蓄、强化调运配送、做好应急保障、维护市场秩序、发动各方气力等措施,围绕大米、面粉、食用油、肉类、鸡蛋、奶类、蔬菜、利便食品等重要生活物资,完成好重点都会保供任务。

  (九)2月6日,商务部办公厅印发《关于做好疫情防控期间生活物资对接调运保供有关事情的通知》。一是增强运输保障政策宣传,确保相关流通企业熟知有关政策。二是指导流通企业严格按要求开展运输,切实提高对接调运保供质量和效率。

三是资助流通企业解决实际难题和问题,努力资助企业协调相关部门落实好现有政策。 (十)2月6日,商务部办公厅 生长革新委办公厅团结印发《关于保障流通企业防护用品需要做好市场保供事情的通知》。

一是做好物资审定和保障事情。二是切实发挥防护用品作用。三是多渠道解决防护物资保障。四是压实企业主体责任。

  (十一)2月1日,商务部办公厅印发《关于进一步强化生活必须品市场供应保障事情的通知》。一是强化细化联保联供机制,增强9省区市联保联供协作机制和31个省区市商务主管部门疫情联防联控应急事情联络机制作用。二是发动企业实时开门营业,要继续发挥好大型商贸主干企业市场保供示范带头作用。

三是不折不扣做好市场监测。四是做实做细货源对接调运。要充实发挥农产物批发市场促进农产物集散、把关农产物质量、保障都会农产物供应的作用。

要努力发挥大型电商平台筹措物资、对接产销的作用。要指导具有资质和能力的企业努力开拓入口渠道,实时组织入口。  三、财政部  2月14日,财政部办公厅、农业农村部办公厅团结印发《关于切实支持做好新冠肺炎疫情防控期间农产物稳产保供事情的通知》。一是减免农业信贷担保相关用度。

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自克日起至2020年12月底,国家农业信贷担保同盟有限责任公司对全国省级农担公司再担保业务减半收取再担保用度,各地要联合实际参照出台对政策性信贷担保业务担保用度的减免措施,降低受疫情影响较大的相关新型农业谋划主体融资成本。二是尽快拨付农业生产救灾资金。

三是加大农产物冷藏保鲜支持力度,联合今年准备启动的农产物冷藏保鲜冷链物流设施建设,使用中央财政摆设的农业生产生长资金,加大对家庭农场和农民互助社的支持力度,进一步实化细化支持内容,重点完善田间地头冷藏保鲜设施,不停增强农产物生产供应的弹性和抗风险能力。四是中央财政农业生产生长等资金向疫情防控重点地域倾斜。五是加大地方财政资金统筹力度,支持“菜篮子”产物生产企业改善宁静防护措施,加速恢复生产,支持蔬菜规模化生产谋划主体提升生产保供能力,实时采收在田成熟蔬菜,保证市场供应。

六是增强资金使用绩效治理。  四、农业农村部  (一)4月16日,农业农村部印发《关于加速农产物仓储保鲜冷链设施建设的实施意见》。2020年,重点在河北、山西、辽宁、山东、湖北、湖南、广西、海南、四川、重庆、贵州、云南、陕西、甘肃、宁夏、新疆16个省(区、市),聚焦鲜活农产物主产区、特色农产物优势区和贫困地域,选择工业重点县(市),主要围绕水果、蔬菜等鲜活农产物开展仓储保鲜冷链设施建设。勉励贫困地域使用扶贫专项资金,整合涉农资金加大专项支持力度,提升扶贫工业生长水平。

有条件的地方刊行农产物仓储保鲜冷链物流设施建设专项债。实施区域向“三区三州”等深度贫困地域倾斜。勉励其他地域因地制宜支持开展仓储保鲜冷链设施建设。

  (二)4月15日,农业农村部印发《社会资本投资农业农村指引》。统筹农产物产地、集散地、销地批发市场建设,增强农产物仓储保鲜冷链物流体系建设,建设一批贮藏保鲜、分级包装、冷链配送等设施设备,提高冷链物流服务效率和质量,打造农产物物流节点,生长农超、农社、农企、农校等产销对接的新型流通业态;勉励社会资本到场农产物产地追溯体系建设,提供产物分级和物流运输周转等服务;到场农业农村信息基础设施投资、基础数据资源体系和重要农产物全工业链大数据中心建设。勉励社会资本到场“互联网+”农产物出村进城工程、信息进村入户工程建设,推进优质特色农产物网络销售,促进农产物产销对接。

  五、交通运输部  2月1日,交通运输部印发《关于切实保障疫情防控应急物资运输车辆顺流通行的紧迫通知》。面向社会公然应急运输电话。进一步简化《通行证》管理流程。

切实保障应急运输车辆顺流通行。进一步严格应急运输保障事情纪律。(内容泉源:商务部流通工业促进中心)。


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